Служба
Безопасности Украины заинтересовалась деятельностью СПЖ. 25 января к одному из
журналистов сайта пришли следователи СБУ и предъявили постановление на обыск. Обыск
провели у одного из самых активных корреспондентов СПЖ, чьи материалы по
захвату храмов в Западной Украине (например, репортажи о притеснениях общины
УПЦ в селе Птичья) известны не только в нашей стране, но и вызвали резонанс за
рубежом. У журналиста СПЖ изъяли все электронные носители информации и две рукописные
записные книжки с контактными телефонами.
ОБРАЩЕНИЕ к Президенту Украины,
депутатам Верховной Рады, общественным деятелям, правозащитникам, журналистам,
а также к органам и представителям международного правозащитного механизма ООН
и ЕС, всем представителям международной общественности
Обращаем Ваше внимание на то, что в Украине продолжаются вопиющие нарушения
прав человека в сфере свободы слова, совести и вероисповедания. Несмотря на
неоднократные судебные разбирательства, обращения в правоохранительные органы
различного уровня, до настоящего времени верующие Украинской Православной
Церкви села Птичья Ровенской области, равно как и потерпевшие в более чем 40
других населенных пунктах, не могут свободно молиться и исповедовать свою веру
в принадлежащих им культовых помещениях.
В числе фактов нарушений прав такие преступления, как избиение верующих села
Катериновка Тернопольской области, неисполнение судебных решений по делу села
Птичья Ровенской области, незаконное применение спецсредств сотрудниками
правоохранительных подразделений к мирным жителям, применение насилия к журналистам,
препятствование проведению Всеукраинского Крестного хода, сопровождавшееся
публичными призывами к физическому уничтожению его участников.
Одновременно с указанными выше правонарушениями осуществляется подготовка к
принятию одиозных законопроектов, направленных на разрушение идентичности
верующих УПЦ, желающих оставаться украинцами в составе Украинской Православной
Церкви.
Мы крайне обеспокоены тем, что, несмотря на многочисленные обращения в
правоохранительные органы, ни одно лицо из числа нападавших на верующих УПЦ, а
также захвативших имущество – храмы и другие строения, – не было привлечено
даже к административной ответственности. До сих пор не расследовано дело о
нападении на журналиста СПЖ в Тернопольской области, а также многочисленные факты
препятствования журналистской деятельности при освещении событий, связанных с
конфликтами вокруг храмов УПЦ. Дискриминационные высказывания в отношении
конфессии УПЦ приобретают массовый и систематический характер и давно вышли за
пределы допустимой критики, фактически носят характер подстрекательства к
совершению новых правонарушений в отношении УПЦ.
Вместе с тем, международное право и обязательства государства Украина, исходя
из концепции «обязанности защищать» как необходимого условия государственного
суверенитета, включают конкретные требования к органам государственной власти и
их лицам в связи с участившимися нападениями и конфликтами вокруг УПЦ.
В частности, согласно докладу специального докладчика по вопросу о свободе
религии или убеждений (A/HRC/28/66 29 December 2014): Нарушения прав человека
возможны не только со стороны государства; довольно часто они совершаются
негосударственными субъектами. Тем не менее, ответственность за такие акты
несет государство, поскольку они могут свидетельствовать о несовершенстве
системы защиты прав человека.
Первый шаг в деле защиты от насилия во имя религии заключается в немедленном и
безоговорочном осуждении высокопоставленными представителями государства всех
подобных актов, где бы они ни происходили. Представители государства должны
играть ведущую роль в деле ликвидации насилия, выражая сочувствие жертвам и
обеспечивая поддержку лицам и группам, на которых это насилие направлено.
Насильственные нападения на представителей групп, подвергающихся систематической
дискриминации, совершаемые во имя религии, следует понимать как посягательство
на общество в целом.
В противоречие процитированным обязанностям действующие чиновники не только
открыто не осуждают нарушения прав верующих УПЦ, но и повсеместно игнорируют как
информацию о таких правонарушениях, так и письменные заявления о совершенных
преступлениях, демонстрируя формальный подход к их рассмотрению, а в ряде
случаев открыто заявляя о «политической нецелесообразности» действий по защите
УПЦ.
Несмотря на то, что органы власти надлежащим образом уведомлялись о всех фактах
правонарушений, что подтверждает значительное количество уголовных производств
и судебных процессов, открытых по заявлениям верующих УПЦ, вместо обеспечения
правосудия и справедливости со стороны органов государственной власти начато
беспрецедентное давление на журналистов и правозащитников, осуществляющих
юридическое сопровождение и информационное освящение фактов нарушений прав
верующих УПЦ.
Сегодня, 25 января 2017 года, в жилых помещениях, принадлежащих журналистам
Союза Православных Журналистов, сотрудникам пресс-службы Ровенской епархии УПЦ,
правозащитникам, осуществляющим судебную защиту интересов общин УПЦ,
представители СБУ произвели обыски и изъяли профессиональную технику – компьютеры,
мобильные телефоны, документацию. Основания для обыска, описанные в определении
суда, предъявленном в момент следственных действий, оцениваются нами как
вымысел, сфабрикованный СБУ для получения формального повода заблокировать
работу журналистов и правозащитников, собрать более подробную информацию об
активистах и мирянах, защищающих УПЦ, с целью возможного последующего
индивидуального неправового давления, в том числе и с использованием
правонарушителей-радикалов.
Угроза утечки данных о конкретных лицах, которые выступали в защиту УПЦ, а
также массив конфиденциальной информации и персональных данных, содержащихся в
журналистских материалах, личной и деловой переписке, юридических документах,
может составлять угрозу для жизни и безопасности свидетелей и других лиц.
Изъятия и обыски носят массовый характер. В результате проведенных действий
журналисты и юристы Ровенской епархии Украинской Православной Церкви не могут
полноценно осуществлять свою профессиональную деятельность, что свидетельствует
о фактическом запрете со стороны государства на профессиональную деятельность
журналистов и правозащитников.
В соответствии со статьей 1 Декларации Генеральной ассамблеи ООН от 09.12.1998
года «О праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и
защищать общепризнанные права человека и основные свободы» (далее именуемой
«Декларация»), каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими,
поощрять и стремиться защищать и осуществлять права человека и основные свободы
на национальном и международном уровнях.
Согласно статье 5 Декларации, в целях поощрения и защиты прав человека и
основных свобод каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с
другими, на национальном и международном уровнях: b) создавать
неправительственные организации, ассоциации или группы, вступать в них и
участвовать в их деятельности; c) поддерживать связь с неправительственными или
межправительственными организациями.
Пунктом с) статьи 6 Декларации установлено, что каждый человек, индивидуально
или совместно с другими, имеет право изучать, обсуждать, составлять и иметь
мнения относительно соблюдения всех прав человека и основных свобод как в
законодательстве, так и на практике и привлекать внимание общественности к этим
вопросам, используя эти и другие соответствующие средства.
Статья 19 Всеобщей Декларации прав человека устанавливает право каждого иметь
свободу мнения и свободу его выражения, в том числе свободу искать, получать и
распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных
границ.
В соответствии со статьей 34 Конституции Украины каждому гарантируется свобода
убеждений и слова, согласно статье 2 Закона Украины «Об информационных
агентствах», информационным агентствам гарантируется свобода деятельности.
Изъятие профессиональной техники и личных средств связи, а также документации
составляют существенное ограничение права на свободу слова и нарушает гарантии
профессиональной деятельности журналистов.
Что касается проведения обысков и изъятия имущества у священнослужителей,
юристов и мирян – верующих Украинской Православной Церкви, которые выступали
истцами, заявителями, представителями в судебных и других делах, связанных с
нарушениями прав УПЦ, то такие действия свидетельствуют о неправовом давлении
со стороны государства в связи с профессиональной деятельностью
правозащитников, нарушают права свидетелей и физических лиц, в том числе в
связи с возможной утечкой их персональных данных.
Следует отметить, что в соответствии с «Руководящими принципами по защите
правозащитников», подготовленными Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и
правам человека (ОБСЕ/БДИПЧ), все лица, действующие в целях защиты прав,
признаются правозащитниками и в отношении них действуют следующие гарантии:
«54. Журналисты, содействующие продвижению прав человека, являются
правозащитниками, независимо от их аккредитационного статуса и средства
массовой информации, в котором они работают (будь то печатный орган,
радиостанция, телеканал или Интернет-издание). Журналисты, сообщающие о
нарушениях прав человека, случаях коррупции или плохого управления или же о
деятельности лиц, сообщающих о нарушениях, не должны подвергаться
преследованиям; в их отношении не должны вестись произвольные судебные процессы
или предприниматься иные действия из-за их сообщений в СМИ. Власти должны
признать значение независимой журналистики и журналистских расследований для
раскрытия нарушений и злоупотреблений властью и поддерживать этот вид
деятельности в целях повышения подотчетности. Они должны обеспечить, чтобы
журналисты не подвергались произвольным уголовным преследованиям и имели доступ
к юридической помощи и другим средствам поддержки, – это дает журналистам
возможность выполнять свою работу без вмешательства извне и без страха
расправы. В частности, следует принять меры по обеспечению безопасности
журналистов и гарантировать эффективную защиту журналистов-правозащитников от
нападений и других форм незаконного воздействия со стороны как государственных,
так и негосударственных субъектов. Любое преступление, направленное против
правозащитников, в том числе журналистов, защищающих права человека, должно
быть незамедлительно расследовано эффективным, независимым и прозрачным
образом, а виновные должны предстать перед судом.
75. Государства обязаны воздерживаться от любого незаконного или произвольного
нарушения неприкосновенности частной и семейной жизни правозащитников, их
жилища или тайны переписки, в том числе электронных сообщений, и защищать их от
подобного нарушения со стороны третьих лиц путем принятия законодательных и
других мер. Любое нарушение неприкосновенности частной и семейной жизни, а
также жилища и тайны переписки должно быть предусмотрено законом и быть
необходимым для достижения законной цели в соответствии с международными
стандартами в области прав человека и соразмерным этой цели».
В связи с изложенным, информационное агентство Союз православных журналистов,
реализуя право на защиту, предусмотренное пунктом 4 статьи 9 Декларации
Генеральной ассамблеи ООН от 09.12.1998 года «О праве и обязанности отдельных
лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека
и основные свободы», согласно которому «в соответствии с применимыми
международными договорами и процедурами каждый человек имеет право,
индивидуально и совместно с другими, на беспрепятственный доступ к
международным органам, обладающим общей или специальной компетенцией получать и
рассматривать сообщения по вопросам прав человека и основных свобод, а также
поддерживать с ними связь»:
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников в
Совет по правам человека ООН согласно резолюция 5/1 ООН от 18.06.2007
года.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников
специальному докладчику ООН по защите права на свободу выражения мысли.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников
Специальному докладчику ООН по ситуациям с правозащитниками Special
Rapporteur on the situation of human rights defenders.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников в
Европейский парламентский комитет по правам человека (DROI).
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников
Комиссару Совета Европы по правам человека.Commissioner for Human Rights
of the Council of Europe.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников
Специальному докладчику ООН по вопросам свободы совести и религии.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников парламентским
группам Европейского союза и отдельным парламентариям.
- Направляет
сообщение о правонарушении в отношении журналистов и правозащитников
другим органам и правозащитным организациям системы международного
правозащитного механизма.
- Призывает органы
государственной власти прекратить неправовое давление и воздержаться от
дальнейших необоснованных действий в отношении журналистов и
правозащитников, осуществляющих защиту прав верующих УПЦ.
- Обращается к
Президенту Украины, депутатам Верховной Рады Украины, органам
государственной власти, международной и национальной общественности с
призывом защитить свободу слова и прекратить преследования христиан –
верующих УПЦ, а также правозащитников и журналистов, осуществляющих защиту
прав и свобод УПЦ.
- Обращает
внимание на то, что согласно пункту h) статьи 7 Устава Международного
уголовного суда (Римский Устав): преступления против человечности в том
числе включают «преследование любой идентифицируемой группы или общности
по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным,
религиозным… или другим мотивам, которые повсеместно признаны
недопустимыми согласно международному праву, в связи с любыми деяниями,
указанными в данном пункте, или любыми преступлениями, подпадающими под
юрисдикцию Суда». Под преследованием, согласно пункту g) п. 2 ст. 7
Устава, понимают «умышленное и серьезное лишение основных прав вопреки
международному праву по признаку принадлежности к той или иной группе или
иной общности». В связи с этим, Союз Православных Журналистов в случае
усиления неправового давления на журналистов и правозащитников, а также
верующих УПЦ оставляет за собой право немедленно информировать
Международный Уголовный Суд о нарушении прав религиозных групп,
журналистов и правозащитников – в рамках производства, открытого по
заявлению государства Украина, в соответствии с компетенцией МУС,
определенной пунктом 191 Отчета Международного уголовного суда о действиях
по предварительному расследованию (2016 г.), согласно которому: «Учитывая
бессрочный характер принятия Украиной юрисдикции МУС, Канцелярия Прокурора
также продолжит регистрацию обвинений в преступлениях, совершенных в
Украине, в той степени, в какой они подпадают под юрисдикцию Суда. На
данной стадии анализа в соответствии с правилами о предварительном
расследовании Канцелярия Прокурора может производить сбор дальнейших
сведений о соответствующих судебных разбирательствах на национальном
уровне».
Истопник: http://uoj.org.ua/