Председателю
Государственного антинаркотического комитета -
директору ФСКН России В.П.
Иванову
Уважаемый
Виктор Петрович!
За последние годы на
территории Российской Федерации, в том числе в Краснодарском крае, резко
осложнилась ситуация, связанная с ростом потребления населением наркотических
средств и психотропных препаратов, отпускаемых наркозависимым лицам абсолютно
свободно, в нарушение действующих предписаний Росздравнадзора через аптечную
сеть. По данным коллег из других субъектов Российской Федерации, аналогичная
тревожная ситуация наблюдается и на их территории.
Совсем недавно с большим
трудом благодаря совместным усилиям ФСКН России, ряда общественных и
религиозных организаций удалось остановить лавинообразный рост дезоморфиновой
наркомании. Отпускавшиеся в нарушение всех правил без рецепта кодеиносодержащие
препараты стали питательной средой для общероссийской наркоэпидемии, унесшей и
искалечившей жизни тысячам россиян и их семьям.
22.04.2010 г. Федеральная
служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков организовала и
провела расширенное заседание Коллегии «Об организации работы по
противодействию распространения наркотического средства дезоморфин». Участники
заседания обратили внимание на появление новой угрозы российскому обществу -
лекарственно-аптечной наркомании. Результатом заседания стало Ваше предложение
во избежание дальнейшего роста употребления дезоморфина отпускать населению все
кодеиносодержащие препараты по рецептам строгой отчетной формы.
К сожалению, по независящим
от ФСКН России обстоятельствам решение этой проблемы потребовало более 2-х лет.
Еще 2 года дезоморфин уничтожал выживших после героиновой эпидемии 2000-х годов
наркоманов и тех, кто пришел вслед за ними - молодежь! Все это время
дезоморфиновые наркоманы приобретали необходимые им для изготовления наркотика
препараты в аптеке без особых проблем, беспрепятственно убивая себя, морально
уничтожая своих родственников, совершая преступления.
17.05.2012 г.
Минздравсоцразвития России согласовал с ФСКН России приказ от N562н «Об
утверждении Порядка отпуска физическим лицам лекарственных препаратов для
медицинского применения, содержащих кроме малых количеств наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров другие фармакологические
активные вещества».
1 июня 2012 года приказ
вступил в силу.
8 лет напряженной работы
огромного количества организаций, государственных учреждений, министерств и
ведомств, политических, общественных и религиозных деятелей потребовалось для
того, чтобы комбинированные лекарственные препараты, содержащие кодеин или его
соли в малых количествах (до 20 мг в 1 таблетке) стали отпускаться населению
при предъявлении бланка строгой отчетности формы N148-1/у-88. Только таким
образом удалось остановить лавинообразный рост потребления дезоморфина, о чем
свидетельствует сокращение выявленных дезоморфиновых наркопритонов. Так, в
Архангельской области за 9 месяцев 2013 года таковых было выявлено и
ликвидировано 7, за аналогичный период 2012 года - 21. Количество изъятий
дезоморфина по стране также значительно сократилось. Снизилось и количество
скупаемых населением кодеиносодержащих препаратов. Так, в Костромской области
после их постановки с 01.06.2012 г. на строгий учет продажа в аптеках региона
по сравнению с первым полугодием 2012 года снизилась почти в десять раз - с 60
000 упаковок до 7 000.
Казалось бы, о таком понятии
как лекарственно-аптечная наркомания в России скоро придется забыть.
Однако, как показывает возрастающее
количество обращений в том числе и в нашу организацию, наркологическую службу и
негосударственные реабилитационные учреждения для наркозависимых, обществу
пришлось столкнуться с новой социально опасной проблемой в масштабах всей
страны - безрецептурным отпуском населению лекарственных препаратов
«Тропикамид» и «Лирика» (прегабалин). Препаратов, которые обладают чрезвычайно
высоким аддиктивным потенциалом, что способствует ежегодному росту
злоупотребления ими со всеми соответствующими социально-экономическими и
криминальными последствиями.
По последним данным,
полученным от наркопотребителей города Сочи в январе 2014 года, там, в
преддверии Олимпиады территориальные органы Госнаркоконтроля произвели
тотальную зачистку территории от наркотиков и наркоторговцев, что не может не
вызывать уважения.
Однако, на этом фоне практически все опийные наркоманы, а
также любители «синтетики», перешли на постоянное употребление по-прежнему
никем не контролируемой, продающейся совершенно свободно разрушающей психику
«Лирики». Теперь она поставляется в олимпийскую столицу не сотнями упаковок, а
тысячами, и потребности в ней ежемесячно растут! Таким образом, мы встали у
истоков совсем не лирического будущего данного региона. Региона, где
представители американской фармацевтической корпорации «Pfizer Inc.» в силу
пробелов в федеральном законодательстве создали новую достаточно
представительную и абсолютно неспортивную прослойку населения - аптечных
наркоманов. Со всеми дальнейшими социальными, в том числе и криминальными
последствиями. Заместительная терапия наркомании опиатами и психостимуляторами
в действии, только кому она выгодна?!..
Информация о
психотропном и наркотическом эффектах данных медицинских препаратов изложена в приложении
1 (http://www.fesmu.ru/elib/Article.aspx?id=296929) и в приложении 2
(http://www.fesmu.ru/elib/Article.aspx?id=299111).
Исходя из всех имеющихся
в нашем распоряжении данных, медицинские препараты «Лирика» (действующее
вещество «прегабалин»), «Тропикамид» («Мидриацил», «Цикломед») в сжатые сроки
формируют развернутый, клинически очерченный синдром зависимости с точным
соответствием всем его критериям Международной классификации болезней 10-го
пересмотра. К ним относятся:
- неодолимое влечение к
приему вещества («тяга»),
- нарушение способности
контролировать прием вещества,
- физиологическое состояние
отмены, т.е. абстинентный синдром - специфический комплекс соматических,
вегетативных и психических расстройств, возникающих при прекращении приема
вещества,
- признаки толерантности,
т.е. необходимость наращивать дозу вещества для получения желаемого эффекта;
превышение первоначально действующей дозы вещества может быть в 10 и более раз
без признаков передозировки и без летального исхода,
- прогрессирующее забвение
альтернативных интересов в пользу употребления вещества,
- продолжение употребления,
несмотря на очевидные вредные последствия.
Все они наблюдаются в случае
с потребителями вышеуказанных медицинских препаратов.
Общественники Краснодарского
края не смогли остаться равнодушными к проблемам в том числе и нашей целевой
группы, наркозависимых лиц и их родственников - от Автономной некоммерческой
организации «Доброе сердце. Кубань» были направлены обращения Вам (вх. N2280 от
03.03.2014 г.), министру здравоохранения В.И. Скворцовой, а также Главному
внештатному специалисту психиатру-наркологу Минздрава России д.м.н., проф. Е.А.
Брюну с аналитическими записками по проблематике и просьбой сообщить, возможно
ли в кратчайшие сроки внесение препаратов «Тропикамида» («Мидриацил»,
«Цикломед») и «Лирика» в списки лекарственных средств, отпускаемых населению
исключительно в рамках предметно-количественного учета. И попросили оказать
максимально возможное содействие в решении данного вопроса.
На обращение краснодарских
общественников (исх. N4/14 от 6.03.2014 г.) поступил ответ от зам. руководителя
Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских
изделий О.А. Константиновой (вх. N25-4/3012956-1137), в котором сообщалось, что
в связи с поступающей из регионов России информацией о высокой аддиктивности и
токсичности препаратов «Тропикамид» и «Лирика»,
Минздравом России разработан проект
приказа, устанавливающий порядок включения лекарственных средств в перечень,
где предложена норма о комиссионном принятии решения о включении новых позиций
лекарственных средств в перечень на основании установленных критериев, а также
проект приказа, регламентирующий перечень, который дорабатывается по
результатам проведенного общественного обсуждения.
Тогда же специалисты
Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских
изделий пояснили, что «Минздрав России полагает возможным рассмотреть вопрос о
включении указанных позиций в перечень лекарственных средств для медицинского
применения, подлежащих предметно-количественному учету». Дополнительно
уточнили: «В рамках полномочий Минздравом России разработан проект приказа,
устанавливающий порядок включения лекарственных средств в перечень, в котором
предложена норма о комиссионном принятии решения о включении новых позиций
лекарственных средств в перечень на основании установленных критериев.
Указанный проект приказа прошел общественное обсуждение и независимую
антикоррупционную экспертизу на сайте regulation.gov.ru, согласован с ФСКН России и направлен
в Минюст России для государственной регистрации. Одновременно Минздравом России
с учетом норм вышеуказанного проекта приказа разработан проект приказа,
регламентирующий перечень. В настоящее время проект приказа по утверждению
перечня дорабатывается по результатам проведенного общественного обсуждения».
Во время ожидания ответа от
Министерства здравоохранения на наши запросы ответил оперативно-розыскной
департамент ФСКН России. В нем сообщалось, что в Минздраве уже принято решение
о внесении «Тропикамида» и «Лирики» на предметно-количественный учет, но о
сроках его исполнения дополнительных сведений не поступало.
Главный нарколог России,
д.м.н., проф. Е.А. Брюн в ответном письме в адрес руководителя АНО «Доброе
сердце. Кубань» (исх. N 849 от 06.05.2014 г.) сообщил, что перенаправил
обращение от организации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и
приложил их ответ на его запрос, в котором, в частности, было указано, что
«включение новых позиций лекарственных препаратов, в том числе под
международными непатентованными наименованиями «Тропикамид» и «Лирика» возможно
только после утверждения порядка включения лекарственных средств в Перечень и
состава соответствующей комиссии» (исх. N2030785/25-4 от 16.04.2014 г.).
По нашей информации
19.11.2014 г. в Москве состоялось заседание Межведомственной комиссии при
министерстве здравоохранения Российской Федерации по рассмотрению предложений о
включении лекарственных средств «Лирика» и «Тропикамид» («Мидриацил»,
«Цикломед») в перечень средств, подлежащих предметно-количественному учету.
ФСКН выдвинуло и обосновало целесообразность принятия такого решения. Только
такая мера, по мнению руководства службы, которое мы полностью разделяем,
способна остановить беспрецедентную популярность новых смертоносных аптечных
наркотиков. Но Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения
медицинских изделий Минздрава России вновь изобразил недопонимание
предъявленной клинической картины повальной наркотизации молодого населения
страны «новинками» от фармацевтических корпораций и снова взял паузу для
вынесения решения.
Невозможно не принять во
внимание прошлый опыт противодействия со стороны российского Минздрава
инициативам ФСКН России и общественников постановке на предметно-количественный
учет таких высокотоксичных препаратов в выраженным психотропным и наркотическим
эффектом как «Трамал», «Залдиар», «Туссин Плюс», «Гликодин», «Коаксил», ряд
кодеиносодержащих препаратов. Из года в год заявителей приходили отписки, в
которых сообщалось, что Министерством здравоохранения РФ ведется работа,
направленная на защиту прав всех слоев населения, в том числе нуждающихся по
медицинским показаниям потребителей данных лекарственных средств. Погибала наша
молодежь, сходила с ума, совершала суициды, противоправные криминальные
действия, страдали их родственники, а чиновники из Минздрава утверждали, что
особой проблемы, в общем-то, и нет. И лишь под мощным многолетним прессингом
ФСКН России, общественных и религиозных организаций «здравоохранители» неохотно
включали все эти «аптечные наркотики» в подконтрольные списки. Основной субъект
«зоны молчания», стоит подчеркнуть особо - Департамент лекарственного обеспечения
и регулирования обращения медицинских изделий Министерства здравоохранения
Российской Федерации, его прошлый и ныне действующий руководящий аппарат.
Уважаемый
Виктор Петрович!
Прошу Вас как председателя
Государственного антинаркотического комитета оказать максимально возможное
содействие в решении данного вопроса. Вышеуказанные лекарственные средства
необходимо в кратчайшие сроки внести в списки препаратов, отпускаемых населению
в рамках предметно-количественного учета! Только такая мера способна остановить
нарастающую эпидемию «тропикамидовой» и «прегабалиновой» наркомании, ежегодно
приводящую к инвалидизации и смерти сотен и тысяч граждан Российской Федерации
и вместе с тем увеличивающуюся нагрузку на региональные органы здравоохранения,
правоохранительные и пенитенциарные службы, сопровождающие вредные для себя и
окружающих деяния лиц, допускающих немедицинское потребление данных
лекарственных средств.
Председатель
регионального отделения Общероссийской общественной организации «Матери против
наркотиков» в Краснодарском крае, к.м.н., врач психиатр-нарколог Н.В. Каклюгин
М
А Т Е Р И П Р О Т И В
Н
А Р К О Т И К О В
Общероссийская
общественная организация
Региональное
отделение в Краснодарском крае
г.
Москва, ул. Горбунова, д. 2, стр. 204, помещение II
e-mail: antinarkodoctor@gmail.com, конт.тел.:
+7 (964) 892-70-00
Источник:
http://www.nm-union.ru
